院士增选公平的两大“紧箍咒”需解码

　　院士制度是国家尊重知识、尊重人才和尊重创造的制度设计。整体上，院士们为国家也做出很大的贡献。但是舆论对于院士制度的质疑和争议，也从未停歇过。主要包括院士是否应该退休、院士的评选方法是否公正、如何杜绝院士评选可能产生的腐败问题等等。

　　院士增选公平与否历来是学术界的热点。在我国，院士通常是指中国科学院院士或中国工程院院士，每两年增选一次。每年10月底至11月，两院召开院士增选第二轮评审和选举会议，增选新院士。所以，10月底11月初，对于院士候选人来讲，进入关键时期。今天，想探讨的是大家关心的两个话题——院士制度的名额设计和院士光环下的利益。

　　首先，名额的数量。

　　根据《中国科学院院士章程》的规定，增选院士每两年进行一次，每次增选总名额不超过60名。而今年略有变化，据2015年1月媒体的报道，今年两院增选院士合计不超140人，其中，中国科学院今年增选院士将不超过65人，中国工程院不超过75人。

　　今年是中科院院士制度改革后首次进行院士增选。除了人数较以往增多，按照新的规则，院士推荐渠道也较过去“收紧”，只有院士推荐和有关学术团体推荐两种渠道。同时，院士增选增加了“终选全院投票”的环节。

　　对于当选的院士学术能力，我们自然不容置疑，然而，即便有一系列改革的努力，由于受限于名额的束缚，达到相应同等学术水平的候选人长期努力仍然无法入围，只有扼腕长叹，如果此尴尬的现状难以破局，便难以达到广泛意义上的公平。那么，国外的院士名额是如何设计的呢?

　　其实，从翻译的严格意义上来讲，国外许多国家没有院士，将此类相应的人士称为会员。下文通称为“院士”。众所周知，院士及院士制度起源于法国。法国于17世纪中叶最早建立院士制度，后该制度被其他国家纷纷仿效。各国相继成立(国家级性质)科学院，聘选院士。在法兰西学院过去300多年的历史中，一共仅仅产生过709名院士。也就是说，法国平均每年才会产生两名法兰西院士。

　　以法兰西学院为例，法兰西学院始终保持了40名院士这一“神奇”编制。名额如此稀贵，不难理解，为什么雨果在连续申请4次后才被选中，而法国著名作家左拉则连续24次被法兰西学院拒之门外。

　　法国人很尊重院士，将院士尊称为“圣人”。当其40名院士当中有人去世时，才会遴选新院士来弥补这一空位。不过，新院士的选举往往要在老院士去世后几个月进行。法兰西把这几个月称为“悼念期”，以表示对去世院士的尊重。

　　全世界的“院士”从本质精神上都大同小异，都属于科学及学术界的最高(终身)荣誉头衔。评选制度从原理上大同小异，由已当选的院士来推举、投票。

　　从名额来看，与法国宁缺毋滥的稀缺思路相近的国家，比如，据近年的媒体报道，英国皇家学会对新成员的推选有严格的名额限制，目前共有1527名院士。每年只能选出最多44名新院士。对此，媒体存在其他的说法是皇家工程院每年从被提名的候选人中邀请40到60位工程师成为新院士，总之，名额不多。

　　日本学士院的“院士”即会员，为终身荣誉，一直采取的是相对较低的定额制。规定会员仅为150名额。从1879年的定员40人，逐渐地发展到1956年学士院会员定员150名保持至今。现只有134位，缺16人名额。