英国科研卓越框架独立评估报告出炉
为了更好地指导政府今后对科研经费进行有效分配,让高校专注于开展科学研究,受政府委托,由英国社会科学院(British Academy)主席斯特恩爵士(Lord Stern)领衔的团队,对2014年科研卓越框架(Research Excellence Framework, REF)实施情况进行了独立评估,并公布了相关报告。REF既是衡量英国高校研究水平和科研影响力的重要参考,也是英国政府向大学拨付科研经费的主要依据。
此次公布的独立评估报告充分肯定了RAE与REF对英国高校开展高质量科学研究的积极推动作用,并对如何改进REF的评估工作提出了建议,主要包括:
第一,今后在开展评估时,各高校所有参与科研工作的人员提交其研究成果,以更准确地反映大学的整体科研实力,并着力减少目前由各校先行筛选、推荐参评专业研究成果的工作负担。
第二,继续将各校参评学科提交研究成果的数量与该学科研究人员的数量挂钩,但不再限制某一位科研人员可提交研究成果的数量,以此鼓励部分科研人员投身长期的、具有“冒险”精神的研究工作,以期取得突破性的成果。
第三,在评估科研水平与影响力时,不能简单地以评估公式替代科研人员的同行评议,后者仍应作为衡量研究质量的最根本依据,而公式只能作为适当的补充。
第四,参评的研究成果应由开展主要相关科研工作的高校提交,无论当时参与科研的工作人员是否仍在该校工作,在鼓励大学确保科研工作投入的同时,减少个别高校针对评估采取的“博弈”行为,即在参加科研实力评估前突击雇佣科研人员。
第五,进一步减轻开展评估的行政负担。据统计,2014年REF评估的行政管理支出高达2.46亿英镑。
各方对这份独立评估报告褒贬不一。英国罗素大学集团总干事皮亚特(Wendy Piatt)表示,关于全体研究人员均可提交其科研成果的建议将有助于降低参评学校的博弈风险。英国大学校长联盟首席执行官安塞尔(Maddalaine Ansell)则认为,鉴于工作合同与工作性质的差异,REF的评估不应仅回馈那些拥有众多科研人员的高校。
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