法国公布《高等教育境外办学》报告
2015年,法国前外长法比尤斯、教育部长瓦洛·贝勒卡西姆、高教与科研国务秘书芒东委托“法兰西战略”(France Stratégie)研究机构,对法国高等教育境外发展现状进行全面梳理和分析,并针对其不足提出改进建议。最近,相关研究成果以《法国高等教育境外办学报告》形式对外公布。
报告显示,法国高等教育境外办学在政府的长期稳步推进下,至2015年推出604个海外教学项目,其中近1/4为境外办学项目,超过320个项目获得颁发文凭资质;共140所实体学校,包括40所国际大学校园、38所合作学校和62所特许经营学校。这些学校面向全球共招收了近3.7万名大学生,其中38%在亚洲、28%在非洲、18%在中东地区;中国以4514名大学生成为法国高等教育在境外吸收学生人数最多的国家,黎巴嫩(3576名)和摩洛哥(3273名)紧随其后。
报告指出,法国境外高等教育主要覆盖硕士阶段,并以合作办学模式为主,学科集中于经济管理、法律、科学、医学等领域。工程师学校在国外发展最为活跃,明显超过普通公立大学的境外国际化程度,招生对象主要是所在国学生。
报告认为,纵观各国高等教育项目数量及在学人数,法国与占据垄断地位的美国、英国、澳大利亚等英语国家存在明显差距。法国在国际教育资源、教学经验、境外办学策略等方面依然有待提高,各类境外机构缺乏办学自主性,数字化教学资源投入力度不足、学生评价体系、文凭认证规定等制度尚未完全落实到位。由于缺乏国际活力和与教育全球化接轨的意识,传统课程与当前国际高等教育的发展趋势格格不入,亟需调整相关策略,以提升法国高等教育在全球市场中的份额和竞争力。
针对以上问题,报告建议,法国政府应向相关高校及其教职员普及境外高等教育的基本方针政策。此外,应在国家层面建立全面数据分析系统,充分利用大数据等现代化手段,将国外办学的主要数据进行实时整理,以制定更适合国际化需求的学科专业和更具针对性的发展策略。
报告建议,法国境外高等教育机构应担负起与全球各地重要科研机构建立合作、发掘并吸引国际优秀人才前往法国的重要使命。同时,应调整法国高等教育在境外的办学模式,将当前占主导地位的硕士阶段拓展至本科阶段,并继续丰富办学模式,加大数字化教学投入,通过远程教学、在线教学等方式进一步扩大法国高等教育在全球的覆盖面和影响力。
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