甘肃省教育厅以“三抓三促”行动为抓手推动教育帮扶赋能乡村振兴


自“三抓三促”行动开展以来,甘肃省委教育工委、省教育厅把教育帮扶作为赋能乡村振兴治本之计,持续加大教育投入、大力深化教育改革、均衡配置教育资源、强力推动教育赋能乡村振兴,走出了一条经济欠发达省份教育扶志、扶智“双轮驱动”、一体联动的特色创新发展之路。
围绕强基础,补齐了乡村教育四个短板。巩固拓展义务教育有保障底线性任务成效,实现了控辍保学“动态清零”,落实“人盯人”“挑刺”和暗访监测等控辍机制,发挥行政、法律、教育、资助、家庭等联动联控作用,控辍保学“动态清零”向“常态清零”深入转变。提升了校园建设“硬件环境”,2021-2023年投入“能力提升”项目资金96.8亿元,实施6780个校舍建设类项目和6974个设备购置类项目,覆盖学校6783所次、惠及学生382.1万名。连续3年投入19.5亿元实施教育为民办实事项目,在农村中小学建设教师周转宿舍2927套,新建、改扩建食堂2267个、厕所540个。搭建了教育提质“超车弯道”,深入实施脱贫地区学校联网攻坚,拓展“互联网+”师范院校支教服务,项目已覆盖9个市州18个脱贫县278所中小学,上课学生达23万人次。强化了乡村教师“坚守定力”,通过“特岗计划”等补充乡村中小学教师1.9万名,率先在全国出台乡村教师支持计划,16万名教师享受到每月不低于400元补助,偏远地区超过1000元。试点开展“走教计划”,在全省36个重点帮扶县组织756名城镇学校音体美教师对口帮扶农村薄弱学校。
着眼可持续,构建起巩固衔接六种新机制。巩固拓展发展教育脱贫一批的任务,构建起防止返贫动态监测帮扶机制,持续加强同乡村振兴、民政、残联等部门的数据比对和信息共享,对存在返贫风险和致贫风险的脱贫家庭学生动态监测,及时将应助尽助的家庭经济困难学生纳入资助范围,筑牢阻止因学致贫、因学返贫“防火墙”。构建起重点群体跟踪服务保障机制,“营养改善计划”每年安排补助资金15亿元,160万名学生每天享受5元膳食补助。及时、全方位解决留守和残疾儿童在学习生活等方面的困难,进城务工人员随迁子女在公办学校就读人员达到98.8%以上。2018年以来通过贫困专项录取考生9.7万人,“一生一策”保障脱贫家庭、低保家庭等6类重点毕业生初次就业率高出全省平均值约5个百分点。构建起学前教育普及普惠服务机制,建立县乡村三级普及普惠体系,每年投入学前教育专项资金9亿元,扩大普惠性学前教育资源,有需求的行政村幼儿园实现全覆盖,学前三年毛入园率达到94%。构建起城乡融合区域协同发展机制,实施《甘肃省县域义务教育阶段中小学布局结构调整规划(2021—2030年)》,2021-2023年投入资金7.5亿元实施增学位项目89个,在全省14个市州政府所在地城区增补中小学学位7.96万个。协调选派省内及天津、山东优秀教师370人,“组团式”帮扶23个重点县39所高中阶段学校。构建起职业教育技能提升培训机制,借势“技能甘肃”新发展,大力开展面向“三农”、面向乡村振兴的职业技能培训,职业院校培训35万人次,实现补贴性培训收入7810万元。通过高职院校单考单招录取脱贫地区“两后生”、高素质农民等1.5万人。积极推进“一县一校一中心”建设,全省67个县(区)形成与中职学校一体化办学新格局。构建起高等教育对口联系帮扶机制,深入实施“百校联百县兴千村”行动,组织全省49所高校与各脱贫县建立“一校一县”帮扶关系。组织医学类高校培养培训各县医疗人员4.5万人次、对口帮建医院4所。建立“农校对接”平台,助推脱贫地区特色产品、食品进校园,采购省内脱贫县产品8400万元。
锚定新目标,书写好教育赋能三篇大文章。按照教育部教育服务乡村振兴的新部署,围绕甘肃科教兴省、人才强省战略和“两新”目标,奋力写好三篇文章。写好“富民兴陇,教育何为”的时代文章。对标全省构建“一核三带”区域发展格局和“四强”行动对教育的需求,把“三区一院”建设主动融入“国家新能源综合开发利用示范区”创建“千万工程”甘肃实践等重大区域战略,推动教育、科技、人才三者协同发力,不断提升教育“四为”服务能力,以教育高质量发展助推开创富民兴陇新局面。写好“乡村振兴、教育支撑”的内涵文章。紧随人口结构的变化和城镇化进程,结合甘肃农村多元的最大特点,把教育作为乡村振兴的关键,科学预测城乡学龄人口流动趋势, 超前做好学校的布局规划,避免在乡村“空壳校”无效投入,结合各地城镇化程度,发展与之相匹配、相适应的乡村教育。总结推广秦安乡村学校“教育园区+走教”、七里河区集团化办学等办学模式,提升城乡教育一体化发展质量。写好“和美乡村、教育为本”的多彩文章。针对市情、县情、乡情、村情,拓展延伸“三区一院”建设的“触角”,把教育作为展示甘肃乡村建设和“三农”发展的一扇窗口,服务乡村“五大振兴”。精准对接乡村人才需求,动态调整人才培养类型、结构和规模,切实发挥好乡村振兴中“人”的力量。大力促进教育同当地的文化和风土人情相协调,让每一所学校都有立足乡土社会、保有地域特色、延续文化文脉、承载田园乡愁的“魂”,都有不同的气质和各自的“音符”。

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