据联合国教科文组织网站2014年5月14日报道，日前，在阿曼首都马斯喀特举行的全球全民教育会议发布了《马斯喀特共识》(Muscat Agreement)，与会代表共同呼吁，将“到2030年实现公平性、包容性素质教育与终身学习”确立为2015后发展议程的首要目标。

来自20多个国家的政府官员以及来自政府间组织和非政府组织的学者、研究人员等300多名代表出席了会议。与会者表示，到2015年，全民教育(EFA)议程确立的6项目标以及与教育相关的目标还远远不能实现。

教科文组织总干事博科娃呼吁教育界以同一个声音说话，以确保公平性、包容性素质教育与终身学习能列为联合国2015年后发展议程的目标。“教育不是慈善机构。它是一项公共利益，影响着所有的发展目标——环保、性别平等、扶贫等等。我们需要起草一份21世纪新教育愿景”，博科娃说，“终身素质教育愿景应该建立在公平和包容的基础上，并拥有促进全球公民教育可持续发展的愿景。《马斯喀特共识》是一个雄心勃勃的未来教育议程，满足每个女孩和男孩的需要和权利，并能充分挖掘年轻人的潜力。”

与会者在最后的声明中指出，“世界上有5700万多名儿童和6900万青少年还没有接受初等教育。在2011年，世界上约有7.74亿成年人中有2/3的女性是文盲。性别平等是极需关注的话题。目前，实现性别平等的国家数量在初等教育中不超过60%，在中等教育中不超过38%。与会者强调，“教育是一项基本人权”，必须将其作为全球发展议程的首要议题。教育是基于公平和包容的权力，在此之中尤其要关注性别平等。

为了呼吁全世界支持“到2030年实现公平性、包容性的素质教育与终身学习”的目标，参与者承诺利用《马斯喀特共识》作为2015后发展议程谈判的参考。

　　(湖南师范大学教育科学学院吴蓉编译)