一、第19届中国国际教育巡回展凸显三大特点

　　《世界教育信息》：很高兴能在第19届中国国际教育巡回展暨2014中国留学论坛举办之际对您进行采访。首先祝贺您升任教育部留学服务中心主任!请您结合今年展会的基本情况，谈一谈今年的展会与往年相比有哪些新亮点?

　　孙建明：今年，我们中心主办的中国国际教育巡回展吸引了来自20多个国家和地区约450家教育机构参加。其中，英国、法国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、韩国等国以国家

　　展团的形式参展，集中展示所在国作为留学目的地国的整体形象与优势。与往年一样，美国仍然是参展机构数量最多的国家。与往届教育展相比，今年的教育展凸显三大特点。

　　第一，展会的内涵进一步丰富，更加侧重推动中外院校间的洽谈合作。今年的教育展首次在重庆、郑州、广州与当地高校合作举办院校洽谈与学生见面会，将其作为展会的配套活动，力求使展会进一步服务于当地高校的国际化发展战略，进一步为意向留学人员提供优质、便捷的咨询服务。

　　第二，今年的教育展进一步体现以人为本、便利观众的宗旨，通过多种手段和方式为公众提供与展览相关的综合性信息服务。展会通过名为“中国国际教育巡回展”的微博、微信帐号，定期发布展会安排，提供权威的留学信息，解答公众困惑，引导理性留学。为方便外地观众在工作日参观展览，教育展还将重庆、郑州、武汉、南京4站的展出时间调整为15∶00至20∶00。

　　第三，本届教育展的另外一个特点，其实也是中国国际教育巡回展区别于其他展会的特点之一，在于为学生负责、为社会负责，并为在校学生参观教育展提供可靠、优质的服务。一方面，我们严格审核参展机构资质，严格把关展示信息与内容。参展的学历教育机构都经过我们教育部留学服务中心资质审查，均为所在国家教育主管部门批准设立或经过其政府认可的专业机构认证、具有接收外国留学生资质的院校。同时，我们还认真审查了所有参展院校的宣传内容，避免虚假宣传和误导性宣传。另一方面，为了服务学生，我们还通过展会前期宣传活动向在校学生提供一定数量的免费门票和会刊，在北京和上海两站，在校学生凭本人有效学生证件即可免费入场。

　　作为教育展的主办方，我们在为广大学子的留学规划提供更多信息和参考的同时，也提醒广大学生和家长，认真阅读观展须知，充分利用难得的与学校面对面交流的机会，获取更多真实有效的留学信息，在综合分析的基础上做出理性的留学选择。

　　二、持续推进中国国际教育巡回展的品牌建设

　　《世界教育信息》：我们注意到，从1999年至今，教育部留学服务中心秉持“服务全球学子，成就国际人才”的宗旨和理念，已经连续16年在全国20多个城市成功举办了19届教育展，来自30多个国家和地区的1500多所院校先后参展，总计吸引了100余万人参加。您是如何看待或评价国际教育展这一品牌的?您对促进这一品牌的持续建设和提升有何思考?

　　孙建明：中国国际教育巡回展自1999年开始举办以来，在教育部的指导和支持下，由教育部留学服务中心主办，得到了各国使馆及院校的高度重视。我们的展会已经成功举办了18届,是目前我国境内规模最大、最权威的国家级留学教育展,而且确实也得到了国内外院校的认可和国内青年学生的关注。

　　为促进这一品牌的持续建设和提升，第19届教育展一如既往地以宣传国家留学政策为导向，为有意选择国际教育资源的学生和家长提供真实可靠的留学动态信息。根据教育部2014年工作要点中关于“推进教育有序开放”的明确要求，教育展致力于为中外教育机构搭建对话与交流平台，开展一系列特色活动，引导公众理性留学，保障安全留学，促进成功留学。

　　具体来讲，展会每年都会根据广大留学人员和社会对国外优质教育资源的需求，立足于教育部留学服务中心的服务特色与优势提供新服务。例如，为更好地满足现场观众需求，留学服务中心今年在教育展现场，就留学生关切的问题，如留学项目、档案存放、国(境)外学历学位认证、留学回国就业手续办理等提供现场咨询服务。

　　留学服务中心自2009年开始实施针对国家公派留学人员的出国行前培训工作，倡导“平安留学”的理念。截至目前，参加中心组织的各种形式培训的人数累计已超过5万。在本届教育展期间，为将留学行前培训惠及广大自费留学人员，中心还在北京和广州教育展现场分别组织数场行前培训专题讲座与现场观摩活动，邀请有关方面的专家进行安保、健康、留学适应力测评等方面的宣讲与培训。

　　我们还组织部分国家驻华使领馆及参展机构在展会现场举办近50场说明会，为观众系统地讲解留学签证政策和留学过程中可能遇到的各类问题。

　　我们提供这些实实在在的服务，就是希望能帮助留学生在国外平安留学，这也是我们的一贯理念。我相信将这些实在的活动和服务融入到我们的展会，也一定会提高展会的品牌效益，使这个品牌能越做越好。

　　三、2014年中国留学论坛聚焦留学行前培训，进一步拓展国际教育合作新视野

　　《世界教育信息》：教育部留学服务中心在几年前就已经建立了出国留学培训基地，2014中国留学论坛的主题也是“加强行前培训，成就精彩留学——国际合作新视野”。请问本次论坛设置这个主题有何现实意义?

　　孙建明：在我国政府“支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用”政策的指引下，我国出国留学潮持续高涨。2013年，我国各级各类出国留学达到41万人之多，留学目的地覆盖近百个国家和地区。在这一背景下，留学预备培训已经成为出国留学领域的一个重点与热点议题，受到政府、院校、学生、家长等各方面的普遍关注。通过开展预备培训促进海外留学的成功，需要凝聚国内外利益相关方的共识，制定共同的行动框架，以全球化的视野来审视出国留学的内涵与外延，更需要以国际协作来实现出国留学对于人才培养、国际交流以及经济社会发展的重要推动作用。

　　今年的中国留学论坛以“加强行前培训，成就精彩留学”为主题，旨在与国内外专家和同行探讨如何加强学生出国行前培训，使学生在语言技能、基础知识、学习方法、思维习惯、文化心理等方面做好充分准备，进而在海外取得学业成功，顺利融入所在国的社会文化环境，并提升未来的就业竞争力。同时，设计和开展留学培训项目也为中外院校之间的交流合作提供了新契机，并成为一种具有巨大发展潜力的国际合作模式。

　　我相信，今年的论坛提供了一个很好的平台，与会者能全面梳理留学预备培训的观点、视角与举措，我们也能汇总中外合作院校和专业机构关于开展留学预备培训的优秀经验与案例。我们将以此为契机，探索中外院校交流与合作的新思路;思考在高等教育国际化、跨境教育迅速发展和学生流动常态化的背景下，政府、高校、专业机构如何共同为留学事业提供更好的支持;如何以留学预备培训带动高校的对外开放，继而以对外开放来促改革、促发展，推动我国教育体制改革创新与高等教育国际化水平的提升。

　　四、出国留学服务项目的成功运作得益于四大因素

　　《世界教育信息》：教育部留学服务中心出国留学培训基地发展至今规模不断扩大，您认为支持其持续发展的主要因素有哪些?

　　孙建明：经过多年努力，留学培训项目凭借先进的课程体系和完善的质量监控体系，在社会上形成了良好的口碑和品牌示范效应，得到广大自费出国留学人员及其家长的高度认可。总体来讲，留学培训项目的成功得益于以下四大因素。

　　第一，坚持面向社会，切实服务社会和留学人员。作为面向社会提供专业服务的机构，教育部留学服务中心积极转变机构职能，充分发挥在教育公共治理中的作用。留学培训项目的推出，既在促进中外院校间的教育国际合作与交流中起到了积极的推动作用，也为留学人员做好出国留学行前准备搭建了一个安全可靠的广阔平台。

　　第二，坚持发挥国内院校的主体作用，创建先进的留学培训体系。留学培训项目将国内院校的优质教学资源和一流的外语培训师资，与国际先进的教学模式进行有效结合，形成了一套理念先进、系统完备、科学规范和运行有效的培训体系。这套先进的体系有力地保障了留学人员的学习效果，充分体现留学培训项目的综合优势。

　　第三，坚持高标准建设，严格把控项目质量。留学服务中心通过制定与实施《留学培训项目规范与指南》等标准化文件，向国内项目院校推行统一的管理方式和标准，规范项目的运作。同时，在留学培训项目质量保障专家委员会的督导下，严格监控项目的各个环节和全部流程，有效保障留学培训项目的优良品质。

　　第四，坚持开展留学人员行前培训教育，全面降低海外留学风险。留学服务中心通过国内项目院校在教学中开展有针对性的行前培训活动，在外方院校参与下推出了开设专门课程、发放培训手册、举办行前集体讲座和实景体验等内容丰富、形式多样的措施，在政策、安全、心理、文化等各方面做好留学人员的行前培训，积极回应教育部对我国留学人员行前培训工作的关切。作为教育部出国留学培训与研究中心试点工作的有益补充，这种成熟、稳固、常设的校园日常培训模式，更好地满足了国内外院校和学生对行前培训的需求和期待，能够充分发挥各方的主观能动性和创造性，成为深受欢迎的推广和落实行前培训工作的模式。

　　留学培训项目既是我们全面深化教育领域综合改革，为培养适应全球化发展趋势并具有国际化背景的高素质应用型人才而探索出的一种全新模式，也是一项以紧密结合党的群众路线来有效推动我国国际教育事业可持续健康发展的成功创新。项目的建立与实施不但有效疏导和规范了有关院校的跨境教育项目，化解了学校面临的突出矛盾，而且更为协助教育部全面、系统地做好出国留学人员行前培训工作进行了有益尝试与实践，成为出国留学培训的典范。

　　我们充分利用培训基地这一平台，依托国内相关院校的教育资源及特色，摸索行前培训、外语培训、预科课程培训等内容为一体的自费留学人员服务与管理体系，并初步形成了覆盖全国主要地区的留学培训服务工作网络。这一项目不仅为计划出国的留学人员提供了高质量的留学培训课程和安全的留学渠道，对配合教育部创新和完善留学人员服务与管理工作机制、缓解学生就业压力等方面也发挥了独特作用。在多方共同努力下，留学培训项目建立了良好的声誉，得到社会的广泛认可。项目对质量的严格要求也吸引越来越多的国内外优秀院校的主动加入，基本形成“多点交织”的国际合作与交流态势。2012年，出国留学培训基地项目被教育部机关党委评选为年度“优秀创新工作案例”。

　　五、积极推进公派出国留学和自费出国留学的全面协调发展

　　《世界教育信息》：教育部发布的2013年度我国留学人员情况的报告显示，2013年度我国出国留学人员总数为41.39万人，其中国家公派1.63万人，单位公派1.33万人，自费留学38.43万人。请问教育部留学服务中心在推进公派出国留学和自费出国留学的全面协调发展方面做了哪些工作?

　　孙建明：我们在推进公派出国留学和自费出国留学的全面协调发展方面做的工作，主要有以下几个方面。

　　首先，我们提供了出国留学行前培训服务，这项服务有效地兼顾了国家公派和自费出国留学服务的需求。近年来，我国出国留学人员规模不断扩大，出国留学人数呈现逐年增长的趋势。1978-2013年，我国有约305.86万留学人员出国。2013年出国留学人员总数达41.39万人，其中自费留学人员占比超过 90%。 目前，我国留学事业有几个特点：出国留学人数逐年增加;留学国别众多;留学人员年龄较小、缺乏社会经验;突发事件增多。如何让广大留学人员高高兴兴出国，平平安安回家，这是大家都十分关心的问题。党和国家十分重视出国留学行前培训。外交部“领保进校园活动”得到了国家领导人的称赞。2009年，我中心受教育部委托组织实施国家公派出国留学行前培训工作。截至2013年，教育部批准约31家教育部出国留学研究与培训中心，我们借助这些专业培训机构的平台，与各教育厅、高校协力提供出国留学行前培训服务，出国留学培训服务体系初步建成。

其次，调整和创新服务模式，兼顾国家公派和自费留学人员需求。我中心根据每年国家公派留学人员派出时的反馈需求，不断调整服务模式，投入人力、物力配合教育部实施行前培训任务，这项服务已经成为教育部创新工作案例之一。截至目前，已累计为5万余人提供服务，基本实现了对国家公派留学人员全覆盖的目标。2013年，我们尝试对部分自费留学人员提供服务。这项工作就是国家公派服务在先，积累了一定经验后，逐步惠及自费留学人员。我们将既适用于国家公派又适用于自费留学人员的通识课程，以现场讲座和网上视频课件的方式公开在出国留学行前培训网上(http:/